Відтоді як Росія розпочала загарбницьку війну проти України, безпекова ситуація в Європі докорінно змінилася. До цього додалися суперечки зі США та ізраїльсько-іранська напруженість. На цьому тлі Німеччина заново визначає свій військовий курс.
Нова стратегія Пісторіуса
Більше солдатів, далекобійна високотехнологічна зброя, спостереження з космосу: міністр оборони Борис Пісторіус представив військову стратегію, покликану підготувати Бундесвер до посилення стримування і, у разі потреби, до оборонних дій проти Росії. «Нарощування є ключовим чинником для максимізації наших можливостей у сфері стримування та оборони», — заявив політик від СДПН щодо запропонованих планів.
Вони передбачають щонайменше 260 000 військовослужбовців у діючих частинах, а також повністю укомплектований резерв у складі 200 000 солдатів.
Пісторіус представив у Берліні кілька принципових документів, більшість конкретних деталей яких — щодо зброї та майбутньої структури Бундесверу — залишаються засекреченими. Перша в історії Бундесверу повноцінна військова стратегія чітко формулює наявні загрози. Окремий план для збройних сил описує, що саме потрібно армії для виконання поставлених завдань. Міністр також представив стратегію розвитку резерву та програму дебюрократизації.
Росія — головна загроза
Військова стратегія визначає Росію як найбільш прогнозовану загрозу безпеці в Європі. «Вона готується шляхом переозброєння до збройного протистояння з НАТО і розглядає застосування воєнної сили як законний інструмент відстоювання власних інтересів», — пише міністр у супровідному тексті до документа.
Він наголошує: «Ми розвиваємо Бундесвер, аби він став конвенційно найпотужнішою армією Європи. У короткостроковій перспективі ми підвищуємо наш оборонний потенціал і здатність до тривалого опору, у середньостроковій — прагнемо до суттєво ширшого нарощування спроможностей, а в довгостроковій — забезпечимо технологічну перевагу».
Центральним напрямком військової стратегії є протидія загрозам з боку Росії. Ця країна принципово сприймає Захід як ворожий і трактує вступ демократичних держав до НАТО як оточення. Для досягнення своїх цілей Росія прагне підірвати єдність Альянсу та домогтися відриву США від Європи. Кінцевою метою є крах НАТО і розширення російської сфери впливу в Європі.
«Росія створює передумови для військового нападу на держави НАТО», — ідеться в одному з документів до військової стратегії. Країна вже зараз веде гібридні операції проти держав Альянсу, зокрема проти Німеччини.
П'ять викликів сучасної війни
Інформаційна перевага, стійкість власних систем і взаємодія між ними визначатимуть перемогу чи поразку, вважають німецькі військові. У документі сформульовано п'ять ключових тез:
Розмивання меж війни: держава, економіка і населення стають цілями. Противник цілеспрямовано руйнуватиме межу між тилом і полем бою, між цивільним і військовим, між внутрішньою і зовнішньою безпекою.
Трансформація методів ведення війни: стримування і підготовка до війни здійснюватимуться з використанням найсучасніших засобів — від квантових обчислень і роботики до дешевих дронів. Бундесвер має суттєво прискорити впровадження інновацій.
Прозоре поле бою: дані стають зброєю. Штучний інтелект доповнює та розширює людські можливості. Бундесвер має розвивати наступальні і оборонні спроможності — насамперед у космосі, кіберпросторі та інформаційному середовищі.
Ураження на великих відстанях: зброя дальнього радіуса дії багаторазово збільшує загрозу на полі бою. Безпечних зон відходу більше не існує. Бундесвер сам має отримати більше далекобійної високоточної зброї. Вирішальною також є ефективна протиповітряна оборона усіх ешелонів.
Ефективна маса: збройні системи виробляються дедалі швидше і дешевше. Кількість набуває власну якість. Бундесвер повинен забезпечити, щоб у ході війни високотехнологічна зброя не витрачалася в протистоянні з масовою продукцією противника.
Роль США і реформа резерву
США залишаються незамінними для НАТО — як у політичному вимірі, так і за своїм військовим потенціалом. Проте Бундесвер має взяти на себе більшу частку тягаря в Альянсі. Крім того, Німеччина через механізм ядерного спільного використання робитиме свій внесок у ядерне стримування НАТО.
Резерв розглядається як невід'ємна складова збройних сил і повинен сприяти підвищенню боєготовності Бундесверу. Навіть неактивні формування будуть повністю оснащені. Пісторіус зазначив: «Ми переосмислюємо резерв. Надалі резерв не виконуватиме виключно тимчасової функції підтримки діючих частин у разі потреби. Ні — ми прямо ставимо новий резерв на один щабель з діючою армією».