Тридцять шість країн, включаючи Францію, і Євросоюз підписали угоду про створення Спеціального трибуналу для України — міжнародної інстанції для судового переслідування Росії за агресію проти цієї країни.
34 члени Ради Європи, а також ЄС, Австралія та Коста-Ріка в п'ятницю 15 травня оголосили про готовність долучитися до майбутнього трибуналу. Зустріч відбулася в Кишиневі: Комітет міністрів Ради Європи, що об'єднує глав дипломатичних відомств країн-членів, ухвалив резолюцію, яка закладає основи «керівного комітету» трибуналу.
«Держави зробили крок до практичного заснування Спеціального трибуналу та визнання відповідальності за агресію проти України», — заявив генеральний секретар організації Ален Берсе. «Момент, коли Росія мусить відповісти за свою агресію, наближається», — додав він.
Ініціатива Зеленського
Ідею нової інстанції запропонував минулого року президент України Володимир Зеленський, який підписав відповідну угоду з Радою Європи — наглядовим органом у сфері прав людини, що налічує 46 членів.
Трибунал має обійти обмеження Міжнародного кримінального суду (МКС): той не може переслідувати за «злочин агресії» у випадку з Росією, яка МКС не визнає. Росію виключили з Ради Європи у 2022 році після початку повномасштабного вторгнення; тепер Москва заявила, що вважатиме рішення майбутнього трибуналу «нікчемними та недійсними».
Щодо фінансування: Єврокомісія виділить 10 мільйонів євро на запуск судової інстанції. «Необхідно підкріпити цю політичну заявку конкретними діями — забезпечити функціонування та фінансування», — наголосив Берсе.
Хто не приєднався
Дванадцять членів Ради Європи поки що не долучилися до ініціативи: чотири члени ЄС (Угорщина, Словаччина, Болгарія, Мальта), чотири балканські країни (Сербія, Боснія і Герцеговина, Північна Македонія, Албанія), три кавказькі (Вірменія, Азербайджан, Грузія) і Туреччина.
Комісія з репарацій
Паралельно міністри відзначили «широку підтримку» механізму репарацій для українців. «Міжнародна комісія з претензій для України», що базується в Гаазі, розглядатиме вимоги про відшкодування — включно з конкретними сумами виплат. Конвенцію про заснування комісії підписали 37 членів Ради Європи, а також ЄС і Канада.
Комісія спиратиметься на «реєстр збитків», створений у 2023 році, — він збирає заявки від фізичних осіб, організацій і українських державних органів. Станом на 15 травня до механізму приєдналися 44 держави, включаючи Канаду та ЄС; вже надійшло понад 150 000 заявок — зокрема від українських біженців за кордоном, що заявляють про «моральну шкоду».