Тайвань провів одну з найбільших реформ резервної системи за останні десятиліття: обов'язкові навчання для резервістів подовжено з семи до 14 днів, а програма вперше включає підготовку з управління дронами та американськими ракетними системами HIMARS. Головні чинники — демографічна криза і зростаючий тиск з боку Китаю.
Нова програма навчань
З цього року Тайвань замінив попередній п'яти- або семиденний курс резервних зборів обов'язковим 14-денним, повідомляє South China Morning Post.
На слуханнях у законодавчому органі міністр оборони Веллінгтон Ку Лі-сюн заявив: резервісти проходитимуть підготовку на сучасній техніці — зокрема дронах і американських ракетних комплексах HIMARS.
«Окрім навчань на нових системах, таких як дрони й американські HIMARS, резервісти повертатимуться до підрозділів, де вони проходили дійсну службу, відповідно до політики повернення особового складу на вихідні посади», — сказав Ку.
За програмою — близько 10 годин занять щодня: стрільба бойовими, перша медична допомога, маскування, тактичні марші, нічні вправи. Ті, хто раніше мав справу зі спеціалізованими системами під час дійсної служби, отримають курс підвищення кваліфікації за тим самим фахом, а не нові призначення.
Демографічна криза
Реформа відбувається на тлі скорочення призовного ресурсу. У 2023 році кількість чоловіків, придатних до військової служби, вперше впала нижче 100 000 — до 97 828 осіб. За розрахунками Бюджетного центру законодавчого органу, наступного року цей показник може опуститися до 79 742.
Укомплектованість збройних сил, попри рекрутингові зусилля, впала приблизно до 79%. Військові планувальники попереджають: є ризик отримати сучасну зброю без достатньо навченого персоналу для її обслуговування.
«Демографічна тенденція — це те, чого Тайвань просто не може уникнути», — каже Макс Ло, виконавчий директор Taiwan International Strategic Study Society.
Уроки України та роль жінок
Чиновники кажуть, що нова програма розроблена з урахуванням уроків війни в Україні, де дрони, точні удари та резервні сили суттєво вплинули на перебіг бойових дій.
Міністерство оборони також планує внести зміни до законодавства, аби включити до системи резервної мобілізації жінок-ветеранок добровільної служби. Чиновники пояснили: ті, хто служив у бойових підрозділах, мають і надалі робити внесок в оборону країни після звільнення зі служби.
Застереження: роль резервістів лишається нечіткою
Попри схвальну оцінку реформ, фахівці застерігають: самі лише навчання кадрового дефіциту не закриють.
Макс Ло вказує, що чинна система мобілізації часто залучає резервістів зі спеціальними навичками частіше за інших, що породжує невдоволення серед ветеранів. За його словами, міністерство оборони має розширити спеціалізовану підготовку — зокрема для операторів дронів — щоб рівномірніше розподілити навантаження.
«Інакше невдоволення нерівномірними викликами може підірвати бажання людей брати участь», — додає він. Ло також звертає увагу: багато резервістів уже мають сім'ї та сталу кар'єру, що ускладнить мобілізацію під час конфлікту.
Лу Де-юнь, колишній речник міністерства оборони Тайваню, вважає, що роль резервістів у воєнний час досі не визначена. «Схоже, від резервістів очікують усього одразу, — сказав він. — Різні завдання потребують різної зброї, обладнання та підготовки. Ці питання ще не отримали відповідей».
Китай вважає Тайвань частиною своєї території та неодноразово заявляв про готовність до силового возз'єднання.