Чверть держав підтримали захист дітей у новому договорі про злочини проти людяності

У переговорах щодо нового міжнародного договору про запобігання злочинам проти людяності та їх покарання формується широка підтримка включення спеціальних механізмів захисту дітей. Упродовж останніх тижнів держави подали офіційні пропозиції щодо поправок до проєктів статей. Процес підтримала коаліція громадянського суспільства, до якої входить Human Rights Watch.

Наразі не існує окремого міжнародного договору, за яким держави зобов'язуються переслідувати або видавати осіб, відповідальних за злочини проти людяності, — на відміну від воєнних злочинів і геноциду. Новий широко ратифікований договір заповнить цю прогалину.

Злочини проти людяності охоплюють масштабні або систематичні напади на цивільне населення: вбивство, знищення, катування, сексуальне насильство, переслідування та інші. Хоча діти систематично стають їхніми жертвами, чинні проєкти статей згадують їх лише в преамбулі та у визначенні поневолення.

Що пропонують держави

16 держав (25%) прямо підтримали визнання віку підставою для переслідування.

14 держав (22%) запропонували запровадити новий злочин — вербування осіб молодше 18 років як частини нападу або їх залучення до участі в ньому.

12 держав (19%) запропонували вивести осіб, які на момент вчинення злочину були дітьми, з-під юрисдикції системи кримінального правосуддя для дорослих.

Інші країни запропонували забезпечити дітям-жертвам і дітям-свідкам доступ до правосуддя та механізмів відшкодування шкоди. Пряме закріплення таких засобів захисту в тексті договору є принциповим: у подібних провадженнях дітей надто часто ігнорують. Серед авторів поправок — Ліберія та Колумбія.

Наступні кроки

Коаліція громадянського суспільства підготувала правову базу для пропонованих поправок, спираючись на норми щодо дітей-солдатів і стандарти безпечного свідчення дітей у міжнародному праві.

За 18 місяців делегати зберуться для предметних переговорів щодо змісту договору. Пакет поправок, уже поданих на розгляд, дає змогу державам прийти на конференцію з готовими позиціями — і скористатися можливістю, яка трапляється рідко.