Санкції проти найбільших покупців російської нафти можуть стати реальністю вже цього тижня: двопартійна група сенаторів США у вівторок оголосила про досягнення угоди щодо відповідного законодавства. Процедурне голосування заплановано на вівторок.
Законопроект надає президенту Дональду Трампу повноваження вводити тарифи проти п'яти найбільших покупців російської нафти та природного газу, а також проти п'яти країн, що допомагають Росії обходити енергетичні санкції. Документ також поширює обмеження на Іран.
Трамп підтримав захід, який тривалий час відстоював покійний сенатор Ліндсі Грем. Водночас закон може поставити під загрозу торговельні відносини США з Китаєм та Індією — найбільшими покупцями російських енергоносіїв.
У вівторок вранці Трамп зустрівся з Володимиром Зеленським у Білому домі, однак публічної заяви після зустрічі не зробив. Президент України не згадав законопроект у своєму дописі за підсумками зустрічі та мав пізніше зустрітися із законодавцями в Капітолії.
Частина демократів виступає проти, застерігаючи, що Трамп може використати закон як підставу для широких тарифів. «Безперечно, уряд США повинен вжити жорсткіших заходів проти покупців російських енергоносіїв, які підживлюють безпідставну війну проти України», — заявили сенатор Рон Вайден та конгресмен Річард Ніл 14 липня. «Але остання редакція Закону про санкції проти Росії — це рецепт хаосу та нових тарифів».
Тарифи й лазівки
Законопроект дозволяє запровадити загальний тариф у 500% на російські товари та додатковий у 100% на п'ять найбільших імпортерів енергоносіїв. Зміна, внесена в останній момент, обмежує строк дії нових тарифних повноважень п'ятьма роками.
Білий дім домігся включення широких винятків, що дають президенту значну свободу щодо застосування санкцій. Раніше адміністрація надавала тимчасові винятки для продажу нафти після закриття Ормузької протоки під час війни з Іраном — вони втратили чинність минулого місяця.
«У час, коли світові енергетичні ринки залишаються під значним тиском, подальше обмеження постачання загрожує непропорційними витратами для країн, що вже несуть економічні наслідки нинішньої кризи», — заявив Бретт Еріксон, керуючий директор Obsidian Risk Advisors.
Індія, Китай та дипломатичний контекст
Торік Трамп запровадив 25-відсотковий тариф на індійські товари через закупівлі Нью-Делі російських енергоносіїв, однак скасував його задля ширшої торговельної угоди. Китай, один із найбільших покупців російської нафти, поки уникає подібного тиску — Вашингтон намагається не загострювати напруженість з Пекіном.
Законопроект продовжує дію Закону про санкції проти Ірану 1996 року до 2031 року, запобігаючи втраті чинності вже цього року. Палата представників перебуває на канікулах, тому закон набере чинності не раніше вересня.