Федеральний канцлер Фрідріх Мерц запропонував надати Україні особливий статус «асоційованого члена» ЄС — замість повноцінного членства, яке він вважає нереальним. У листі до керівництва ЄС він виклав деталі ініціативи.

Що пропонує Мерц

За схемою канцлера, асоційований статус дозволив би Україні брати участь у самітах ЄС та засіданнях Ради міністрів — але без права голосу. Також передбачається роль асоційованого члена Єврокомісії без портфеля, асоційованих депутатів у Європейському парламенті та асоційованого судді в Суді ЄС.

«Це не буде членство в полегшеному форматі — воно суттєво виходитиме за межі чинної угоди про асоціацію та ще більше прискорить процес вступу», — наголошує Мерц у листі.

Документ датовано 18 травня та адресовано президенту Ради ЄС Антоніу Кошті, президентці Єврокомісії Урсулі фон дер Ляєн і президенту Кіпру Нікосу Христодулідісу як чинному голові президентства Ради. Лист потрапив до Німецького агентства преси (DPA) у Брюсселі.

Безпекові гарантії

Окрема частина ініціативи стосується безпеки. Мерц пропонує, щоб держави ЄС зобов'язалися поширити на Україну дію клаузули взаємної допомоги за статтею 42.7 договору ЄС — як гарантію на випадок мирної угоди з Росією. Натомість Україна мала б повністю узгодити свою зовнішню та безпекову політику з позицією ЄС.

Канцлер підкреслює, що для цього не потрібна ратифікація договору про вступ чи зміна установчих договорів — лише «міцна політична домовленість». Як запобіжник передбачається резервний механізм або клаузула припинення дії — якщо Україна порушить базові цінності ЄС або допустить серйозний відкат у переговорах.

Реакція Єврокомісії

Реакція Брюсселя вийшла стриманою. Речник фон дер Ляєн у четвер заявив, що Комісія вітає дискусію про нові підходи до розширення ЄС і вбачає в ній свідчення готовності держав-членів рухатися вперед якомога швидше.

Сам Мерц не приховує, що повноцінне членство у найближчі роки є нереальним: «Очевидно, що ми не можемо завершити процес вступу в короткі терміни» — через «незліченні перешкоди» та складні процедури ратифікації в кількох країнах.

Що далі

Для інших країн-кандидатів — Албанії, Чорногорії та Молдови — канцлер пропонує не ідентичний статус, а «інноваційні рішення» для прискорення їхніх процесів вступу: привілейований доступ до єдиного ринку та тісніше залучення до роботи інституцій.

«Моєю метою було б якнайшвидше досягти домовленості та створити робочу групу, яка опрацює деталі», — пише Мерц. Він висловив готовність обговорити ідеї в колі лідерів ЄС. Чи підтримають ініціативу — з'ясується впродовж найближчих місяців.